報關服務作業規范
海關總署公告2010年第83號
根據《中華人民共和國海關行業標準管理辦法(試行)》,海關總署批準海關行業標準《報關服務作業規范》,現予以公布(標準編號名稱見附件,標準文本由中國海關出版社出版),自2011年1月1日起實施。
特此公告。
附件:海關行業標準編號名稱表
二O一O年十二月二十四日
附件:海關行業標準編號名稱表
序號 海關標準編號 海關標準名稱 批準日期 實施日期
1 HS/T 32-2010 《報關服務作業規范》 2010年12月 日2011年1月1日
目次
前言
引言
1、范圍
2、規范性引用文件
3、術語和定義
4、作業范圍
5、主要業務環節作業規范要求
5.1 報關服務作業基本流程
5.2 洽商委托
5.2.1 確認委托事項
5.2.2 確認雙方資質
5.2.3 商定報關服務合同條款
5.2.4 商定價格及支付條款
5.3 評審報關服務合同
5.3.1 評估合同風險
5.3.2 解決爭議
5.4 簽署報關服務合同
5.4.1 規范簽署
5.4.2 管理合同
5.4.3 管理客戶資料
5.4.4 跟蹤合同執行
5.5 接收單證
5.6 申報前審查
5.6.1 審查主要隨附單證
5.6.2 審查貿易方式
5.6.3 審查商品歸類
5.6.4 審查申報要素
5.6.5 審查商品原產地
5.6.6 審查商品價格
5.6.7 審查監管證件
5.6.8 審查其他單證
5.7 協助申報前看貨取樣
5.8 繕制報關單
5.8.1 填制報關單草單
5.8.2 復核填制內容
5.9 向海關申報
5.9.1 預錄入報關單
5.9.2 復核錄入報關單
5.9.3 電子申報
5.9.4 現場申報
5.10 配合海關查驗
5.11 繳納稅費
5.12 申請辦理現場方形、接關手續
5.13 申請領取報關單證明聯、核銷聯
5.14 申請辦理轉關貨物海關手續
5.15 申請辦理過境貨物海關手續
5.16 申請辦理暫時進出境貨物海關手續
5.17 申請辦理加工貿易海關手續
5.18 申請辦理減免稅海關手續
5.18.1 申請辦理減免稅備案
5.18.2 申請辦理減免稅證明
5.19 結算費用
5.19.1 結算代墊費用
5.19.2 結算服務費用
5.19.3 使用規范票據
5.20 留存單證
5.20.1 留存單證范圍
5.20.2 管理留存單證
5.21 跟蹤服務結果
5.22 增值服務
6、主要作業風險
7、服務作業的目的要求
附錄A(資料性附錄) 進口貨物報關服務作業流程圖
附錄B(資料性附錄) 出口貨物報關服務作業流程圖
附錄C(資料性附錄) 轉關貨物報關服務作業流程圖
附錄D(資料性附錄) 過境貨物報關服務作業流程圖
附錄E(資料性附錄) 暫時進境貨物報關服務作業流程圖
附錄F(資料性附錄) 暫時出境貨物報關服務作業流程圖
附錄G(資料性附錄) 加工貿易進出口貨物報關服務作業流程圖
附錄H(資料性附錄) 《代理報關委托書/委托報關協議》紙質格式
附錄I(資料性附錄) 《減免稅手續辦理委托書》樣式
參考文獻……
前言
本標準是在結合報關服務特點和作業實踐的基礎上,遵照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國標準化法》、《海關業務標準化規范》(2010版)、GB/1.1-2009《標準化工作守則 第1部分:標準的結構和編寫》以及HS/T 1-2006《海關標準編寫規則》的相關規定制定的。
本標準由中華人民共和國海關總署稽查司、中國報關協會共同提出。
本標準由中華人民共和國海關總署政法司歸口管理。
本標準起草單位:中國報關協會、上海海關學員、天津報關協會、上海市報關協會、山東報關協會、江蘇報關協會、廣東廣州報關協會、廣東深圳報關協會、天津市永誠世佳國際貨運代理有限公司、上海欣海報關有限公司、上海申景報關有限公司、南京宏康報關有限公司、海程邦達國際物流有限公司、青島翔通報關有限公司、廣東中衡報關有限公司、深圳市華商聯物流報關有限公司。
本標準起草人:鄭叔平、劉燕生、馮和平、但秀紅、韓志濤、王輝、趙洋、顧洪官、宗慧民、吳艷芬、徐敏、梁景森、王嘉駿、張新松、李成、孫曉青、儀向東、潘文根、鄧泳輝、唐玉霞、吳琳、王志強、王鍵。
引言
本標準為規范統一報關服務作業流程和質量而制定,適用于以進出口貨物收發貨人名義報關的報關企業的報關服務行為,使廣大客戶、國家口岸管理部門以及報關企業自身從實施總獲益。
實施本標準要求能夠:
——從服務作業的流程管理方面獲得有效提示;
——為服務作業的質量管理提供保障;
——作為行業自律工作的重要參照之一,提高報關服務的整體水平;
——有助于加強對報關企業、報關市場的管理,凈化執法環境,遏制不公平競爭,是行政法規的有益補充。
本標準考慮到報關服務發展不平衡現狀和不同類別口岸的業務特點,在闡述流程管理和質量要求時留下了余地,以增強本標準的普適性。
本標準與相關彼岸準互補,共同為提高報關服務整體水平、為優化通關環境和提高報關效率服務。